(Ebook) El proyecto de reforma de salud en el Perú: 1975-1976. Memorias y reflexiones cuatro décadas después by Carlos Bustíos, Oswaldo Lazo, David Tejada

(Ebook) El proyecto de reforma de salud en el Perú: 1975-1976. Memorias y reflexiones cuatro décadas después by Carlos Bustíos, Oswaldo Lazo, David Tejada

Para cumplir con ese encargo se conformó la “Comisión del Proyecto de Ley General de Salud”(CPLGS), que se instaló oficialmente el 10 de noviembre de 1975, un mes después del comienzode la segunda fase del gobierno militar, conducida por el general de división EP Francisco MoralesBermúdez. Esta Comisión tuvo una composición interdisciplinaria e interinstitucional, y recibió parael cumplimiento de dicho encargo el apoyo bibliográfico y documentario de 146 instituciones estatalesy no estatales, así como la colaboración temporal de 350 profesionales de las distintas disciplinassociales y de salud para la creación, recuperación y análisis de la información necesaria. Transcurridosquince meses desde su instalación, la Comisión cumplió con el encargo recibido y presentó al Consejode Ministros, presidido por el general EP Francisco Morales Bermúdez, su informe general final.Los miembros de la CPLGS habían coincidido en el análisis y conclusiones diagnósticas sobre lasituación de salud del país, así como consensuado la redacción de la mayor parte de los principiosdoctrinarios que debían sustentar los objetivos del Modelo de Cuidado de la Salud a ser formalizado 12El proyecto de reforma de salud en el Perú: 1975-1977por la Ley General de Salud. Pero hubieron tres aspectos del modelo en los que no hubo consenso:su estructura organizativa, su régimen de propiedad y su financiamiento. Por tal razón, el Informecontenía dos propuestas alternativas, una en mayoría y otra en minoría (con dos posicionessingulares), sobre esos tres aspectos. Veinte meses después de presentado el Informe, el GobiernoMilitar promulgó el Decreto Ley N.º 22365 por el que creó el Sistema Nacional de Servicios de Salud,con base en la alternativa propuesta en minoría.La publicación que se presenta en esta oportunidad, sobre los hechos vinculados con la CPLGS, tienetres propósitos. El primero, relatar nuestra versión de dichos hechos y las circunstancias contextualesy sectoriales que, en nuestra opinión, determinaron o condicionaron el origen, el desarrollo y losresultados del trabajo de la Comisión. El segundo, socializar lo esencial del contenido del InformeGeneral Final de la CPLGS, especialmente en lo que se refiere a sus aspectos doctrinarios, queconstituyen un hito en la definición de los valores y principios básicos que sustentan el proceso derealización progresiva del derecho a la salud en el Perú. El tercero, reflexionar sobre los alcances ylas limitaciones de la viabilidad y la legitimidad de toda propuesta de reforma de cuidado de la saludpoblacional dirigida a la realización auténtica del derecho de todos a la salud.